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证监会就CDR发行办法公开征求意见 预计最快一个多月成形

2018-5-4 19:22| 发布者: 755144030| 查看: 160| 评论: 0

摘要: 5月4日,证监会新闻发言人常德鹏在今日的例行发布会上表示,《存托凭证发行与交易管理办法》(下称《CDR办法》)将于今日起正式向社会公开征求意见。 据证监会发言人介绍,《CDR办法》明确了以下6项内容: 一是明确 ...

5月4日,证监会新闻发言人常德鹏在今日的例行发布会上表示,《存托凭证发行与交易管理办法》(下称《CDR办法》)将于今日起正式向社会公开征求意见。

据证监会发言人介绍,《CDR办法》明确了以下6项内容:

一是明确存托凭证的法律适用和基本监管原则;

二是对存托凭证的发行上市交易作出安排,规定了发行基本条件和程序,对通过存托凭证再融资作出了原则性规定;

三是明确存托凭证的信息披露要求,规定境外发行人、实际控制人是信息披露的责任主体;

四是建立存托凭证的存托和托管制度;

五是加强投资者保护,在明确境外发行人应该保障境内投资者,不低于境内要求的同时,设置了存托凭证持有人单独回购措施;

六是强化监管执法和法律责任,丰富证监会对违法违规行为的监管手段。对民事责任和行政责任作出了针对性规定。

常德鹏表示,按照政策安排,正在推进的沪伦通机制,也拟采取存托凭证互挂的方式实现两地市场的互联互通。

因此,《CDR办法》定位于以部门规章形式对CDR的基本制度进行统一规范,但除明确了境内资本市场服务红筹企业发行CDR的要求外,也为下一步的沪伦通机制预留了制度空间,做好了准备。

《CDR办法》征求意见期为一个月,征求意见完成后,将在进行必要修改且完成相应程序后发布实施。

值得一提的是,据上证报从权威渠道获悉,除《CDR办法》以外,与此相关的一系列规范性文件也正在制定过程当中,这些规范性文件作为《CDR办法》的配套细则,将在履行行业内部征求意见后同步或者稍晚于《CDR办法》发布实施。

待《CDR办法》和配套规则正式发布实施之后,企业即可以按照相应的要求进行发行CDR的申报,证监会也将启动受理相关申请的工作。

上证报报道称,按照正常程序的时间推算,最快将在一个多月以后成形。

3月30日,《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》对外公布。

《若干意见》提到,试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高,属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,且达到相当规模的创新企业。

意见称,在试点企业中,已在境外上市的大型红筹企业,市值不低于2000亿元人民币;尚未在境外上市的创新企业(包括红筹企业和境内注册企业),最近一年营业收入不低于30亿元且估值不低于200亿元,或者营业收入快速增长,拥有自主研发、国际领先技术,同行业竞争中处于相对优势地位。意见所称红筹企业,是指注册地在境外、主要经营活动在境内的企业。

意见指出,允许试点红筹企业按程序在境内资本市场发行存托凭证上市;具备股票发行上市条件的试点红筹企业可申请在境内发行股票上市;境内注册的试点企业可申请在境内发行股票上市。

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